只要能打破各種陳規舊習，精兵簡政，梳理清楚各種關系，那么大宋的‘三冗’困境就能逐漸扭轉。
但今天他卻聽到了一個完全不同的分餅理論，他才忽然意識到自己從前想得太膚淺了。
但王安石要被說服也不是那么容易，他立刻反駁道：“也不對，那軍隊變法應該和分餅無關吧！”
范寧搖搖頭，“軍隊最大的弊端在于冗兵，大宋養了百萬大軍，朝廷財力不堪重負，我說得沒錯吧！”
“確實如此！”
“你想過沒有，這百萬大軍中又有藏多少貪蠹之輩在拼命吸吮軍費？”
范寧目光炯炯地注視王安石，又繼續道：“你要變法軍制，減少冗兵，削減軍費，或者把軍費真正用于士兵，那么會侵犯誰的利益？不就是分餅嗎？”
王安石心中如一道閃電劃過，他變得沉默不語，不再爭辯，而是虛心地聆聽范寧的敦敦教誨。
“變法的根基在哪里？就在于支持者，支持者越多，根基就越牢固，但不要指望權貴會支持你，那是與虎謀皮。
真正支持者是天下百姓，是實權天子，是無數和你一樣渴望通過變法而使國家富強的中低層官員。
這就需要你團結一切可以團結的人，哪怕是鄉間老農，哪怕是宮里的宦官，只要他們都說變法是對的，那么無數聲音合在一起就會震動天下”
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