次日上午，在紫微偏殿內，知政堂七相和天子趙頊舉行了一次秘密的軍國議事。
自從去年教改法通過后，所有的變法都臨時擱置了，知政堂的重心轉到了對遼國作戰上。
這次軍國議事是范寧發起，他向天子和知政堂的相國們匯報了巡視太原的情況。
“目前太原城內有百姓五十二萬，軍隊八萬人，糧食儲備了一百二十萬石，草料七十萬擔，各種戰備物資以及火器皆已齊備，堅守一年沒有問題……”
王安石舉手問道：“請問小范相公，百姓五十二萬人是否太多了一點？我認為減少到三十萬人就足夠了。”
富弼也道：“雖然百姓基數大，對招募民夫有好處，但五十萬人每天的吃喝拉撒對城池也是一個巨大的壓力，稍微疏忽就會出現疫病，防不勝防，我也認為應該再減少人口，三十萬足矣！”
眾相公紛紛表態，都認為五十萬人太多，不利于管理。
這時，天子趙頊道：“范相公，各位相公都認為五十萬人口太多，那你是怎么看？”
范寧微微欠身道：“陛下，太原人口最初是四十萬出頭，加上各縣遷來部分人口，使人口增到了五十二萬，微臣是從民兵角度上考慮，所以沒有過多南遷。”
“那現在遷徙還來得及嗎？”趙頊又問道。
“從水路走，應該來得及。”
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