日本國會眾議院召開新年的第1會議，準備上臺之前，石井與柴田兩位議員對視了1眼。
他們兩人都不是政友會的成員，也不屬于什么派系。兩人都是以個人魅力贏得了關西地方選舉，就現在的局面來看，兩人在下1次議員選舉中很可能落選。正因為，柴田在石井眼中看到了1種決絕。如果人生只有這么1次機會，當然要搏1搏。
登上講臺，石井大聲念出了自己提案的標題。聽到《日本土地維新方案》的名字，議員們都愣住了。石井在很多議員眼中看到了光，到底是希望之光，或者是目露兇光，石井并不在意。人生只有這么1次真正貫徹自己理念的機會，反倒沒什么好怕的了。
提案的具體內容并不多，至少能在講臺上講述的內容并不多，‘……諸位議員先生。根據帝國東京大學商學院的推演，維持日本本土需求的工業品只需要33億日元。在1922年，日本工業產值77億日元。這其中的44億日元的商品都用于出口。日本經濟1直依賴出口，內需與出口相比，出口超出了內需……內需有著持久性與穩定性的特點，并不受世界局勢影響。發展內需，需要人民有消費能力。通過土地維新，讓日本農民都擁有土地，將全面拉動日本經濟，根據東京帝國大學的推演，1旦完成土地分配，日本內需將達到70億以上，只要出口稍有好轉，經濟就可以超過以前因為歐洲大戰而引發的景氣……’
日本國會包括貴族院與眾議院。貴族院是根據《大日本帝國憲法》設立的兩院制帝國議會中的1院。貴族院議員則由不經選舉的皇族こうぞく、華族かぞく、敕任議員須年滿30周歲以上，并經天皇親自任命構成。簡稱“貴院”，與眾議院權限對等，但是眾議院擁有預算先議權。貴族院的出身受限，其代表性自然不足。
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眾議院議員則是在全國內按照人口比例投票選出來的，議員們出身各不相同。
雖然有1部分日本眾議院議員對土地分配并無興趣，更多的議員則對土地分配有過各種想法。聽石井良也提出這樣的提案，大部分議員的念頭是‘終于有人提出這個提案了！’
日本財閥的都有屬于他們的大量土地，但是日本財閥并不激烈反對土改政策。所謂堤內損失堤外補，如果日本經濟持續這么萎靡下去，財閥們的整體經濟損失會超過土地損失。
中國的成功早就刺激到了比較傾向社會主義的日本眾議員，他們深知日本農村的局面，相信土改政策1定可以解決日本普通民眾的問題。
在規定的發言時間內完成了發言，石井良也走下講臺。會場里每1名議員都在注視著石井，卻沒有議員向他歡呼或者鼓掌。只有在石井坐回位置上，旁邊的柴田議員向他伸出手，兩人的手握在1起。
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